【济南】济南南部山区野别墅大肆违建 买房者或血本无归

    济南南部山区野别墅大肆违建 买房者或血本无归

济南南部山区野别墅大肆违建买房者或血本无归“一览湖光山色，独门独院，消夏避暑，几十万即可拥有一套安享晚年的乡间别墅。

近日，记者到南部山区调查发现，如今依山傍水而建的别墅遍地开花，但大多没有相应的规划审批手续，而且还对南部山区的水源地构成了不小的生态威胁。

探访：一片狼藉卧虎山水库附近一些野别墅被拆成了废墟12月6日，济南市国土资源局历城分局、历城区城管执法局以及历城区仲宫镇政府联合对辖区内的7处共约1万平方米的违法建筑进行了强制拆除。

据了解，此次拆除的7处违章建筑位于仲宫镇的东平坊村、西老泉村以及东泉泸村，而此次拆除的正是被大肆鼓吹宣传的依山观湖的乡间生态别墅。

该村紧靠着卧虎山水库，记者看到，邻近水库南岸公路一处山头的空地上，就是一排刚被拆除的四栋别墅，记者小心翼翼走进去看到，现场一片狼藉。

其中位于最西侧的三栋别墅已经被彻底铲平，成为废墟，最东侧的一栋别墅虽然还没被完全铲平，却已经面目全非，墙体内的电线完全暴露出来。

一位正在蹲守的老人告诉记者，这座别墅是在12月6日被执法部门拆除的。

据济南市国土资源局历城分局监察大队的工作人员介绍，东平坊村的四栋违法建筑是由仲宫镇的一个“有钱人”与村委会签订协议，随后又以村民名义骗取批准进行的违法建设。

对于在建的建筑，“村民在自己的宅基地上进行建设，上报区级部门审批后也可进行建设。

”工作人员说，不过，现在由于对南部水源地的管控加大，现在建设的建筑大多没有相应的合法手续，工作人员表示会派人进行核查。

顶风而上有的野别墅明码标价，有的还在明目张胆施工在卧虎山水库南岸的公路边上，有一连串农家乐饭馆，听说记者要买别墅，这些农家乐老板都会很热情地告诉记者哪里有别墅在出售。

老板说，这栋别墅占地500平方米，要价350万。

看完了这栋刚刚建好正待出售的别墅，记者又沿着水库北岸的这条公路继续行走，没走多远，在路口的拐角处，记者看到山腰处又是一片成群的别墅，而就在紧贴着公路的山腰处，几栋别墅正在施工。

在锦绣川水库的大坝处下了车，记者说想买栋别墅，在大坝附近拉活的黑车司机很热情地介绍别墅的情况，他说，在这边买一套300平方米的别墅，只需要花七八十万。

而在黄钱峪村北侧的一个半山腰处，十几栋扎堆而建的别墅也甚是扎眼，记者远远看到，这些别墅也有了雏形，有一条山路直通别墅区，山上有机械设备正在施工，山路的入口处是一个大牌坊。

据黄钱峪村村民介绍，山上的这些别墅也都是在今年开发建设的，而且是以农业观光合作社名义建的，“这就是打着农业的旗号搞开发，这些别墅也没有证，执法人员来了就停停，不来就偷偷施工。

不过，按照相关政策，农村的宅基地是一户一宅，因此这种形式建起来的别墅大多还是村民自住，少有对外销售的。

据水库附近的村民介绍，前些年，由于对农村土地的限制并没有那么严格，一些村委会也热衷于在集体土地上开发建设别墅，并对外销售。

”该业内人士分析说，开发商往往强调他们是在建设生态农业园，“他们打着农业开发的旗号圈地，然后再悄悄开建一些别墅，这样的别墅也没有相关手续。

黄钱峪村的村民就告诉记者，半山腰处建别墅的那块地也属于村集体，自从打着农业生态观光园的旗号进行开发建设后，山上不仅没有见到更多的绿色，反而多了一座座别墅，村民们并没有因此获得多少实惠。

城里有钱人和向往田园生活的人是主力军记者在采访中了解到，近几年随着国家对别墅开发项目的严格限制，在城市中要购买一套别墅已变得十分奢侈，为了实现“拥有田园大院生活”的梦想，不少人将目光投向乡村。

市民刘先生是一个企业高管，感觉南部山区的别墅物美价廉，他就想在那里购置一套别墅，“如今在市里买一套房子不下100万，到南部山区买一幢别墅才七八十万。

”不过，据他了解，以前很多建好的别墅卖给了城里的有钱人，“建的时间长了，即使没有手续，也不会轻易地就给拆了吧。

卖主告诉记者，这是今年刚刚建起来的，别墅总占地500平米，要价350万元，不过，他也坦承，这栋已经建好的别墅手续还不齐备。

”卖主说，不过，现在光有土地使用证并不能进行过户，如果记者购房的话，“可用变相承租的方式进行购买，双方签订合同约定，由公证处进行公证。

中介：担心有问题，卖房很谨慎随后记者又在网上找到了一家销售南部山区别墅的房产中介公司，一位姓卢的经理表示，农村的别墅都没有房产证，只要有准建证和土地使用证就是合法的。

卢经理表示，近几年随着对水库周边环境的加强监管，“在建别墅有一些没有准建证和土地使用证，但只要能拿出缴费的单据，相关部门也会默认房子是合法的。

卢经理一再表示，自己的房源不是违章建筑，对于记者担心万一买了房子被拆除怎么办，她表示，可以在合同中明确约定地上建筑物的赔偿问题。

说法：济南市国土资源局历城分局监察大队：南部山区这几年建的别墅多违法2006年5月31日，国土资源部发布通知，“一律停止别墅类房地产项目供地和办理相关用地手续，并对别墅进行全面清理。

”济南市政府也早在2005年8月就已发布通告，严禁任何村(居)、单位和个人以任何名义在村居(包括其他集体经济组织)所有的集体土地或管理使用的国有土地上进行违法建设。

”仇萍提醒说，如果城市购房者和村民签协议买房后，村民反悔的话，向法院起诉，法院一般按无效合同处理。

”仇萍律师建议，市民不要向村民购买这种房子，如果真想购买，最好是购买村委会开发的房子，这样保障性会更大一些。

所谓的“生态别墅”手续不全买房者可能血本无归对于打着生态农业园旗号开发建设的别墅，仇萍向记者解释说，这类房屋的开发商可能是从村委会承包了集体土地，以农业开发的名义进行建设，在没有向国家缴纳土地出让金的条件下，悄悄变更了土地的性质，因此这类别墅几乎都没有健全的手续，属于典型的小产权房，也就是所谓的“野别墅”。

在发生纠纷时，如果法院认定该租地合同属于以合法形式掩盖非法目的，确认租地合同无效，就无法让开发商退还购房者的前期投入，让买房者“血本无归”。

因此，“农业生态别墅”的建筑物性质不明确，而《物权法》保护的是合法物权，所以发生纠纷后，法院很难用保护住宅的标准来维护承租人的权利。

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